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政策研究

產經平台
2019-07-23
文:劉彥甫(University of Vienna & Ghent University Global Studies MA / 國立中央大學歷史學碩士、專欄作家)照片來源:Daxis 本文為東吳大學政治學系、台灣歐洲聯盟研究協會與青平台基金會於5/25共同舉辦「談談歐洲x作伙思索台灣_離岸風電如何打底永續台灣?」之延伸。 據環保署近年公布報告,一級致癌物砷的排放量在2016年達到達歷史新高,高達七成來自燃煤發電廠所製造的砷,不僅將導致罹患皮膚癌、肝癌、膀胱癌和肺癌的風險大增,也可能影響台灣孩童智能發展,與傷害孕婦胎兒等問題。如果過度依賴燃煤與燃氣,促使空汙威脅國人生理,那在國家發展與身體都不能割捨的情形下,是否有其他能源替代方案,甚至能帶動產業發展,就值得國人審慎思考。
產經平台
2017-05-16
拿近期的經濟數據來與前朝相比,除了不盡公允之外,實也無必要。經濟結構調整是讓人民有感的基礎工程,其中充滿艱險,需要許多溝通與折衝,只能虛心面對、勇敢前進。新政府上任將滿周年,執政的民進黨日前端出經濟成績單,指出在經濟成長、整體出口、對中國出口、觀光客來台、就業與薪資等各方面均有較前朝更好的表現。除了宣揚「政績」外,打臉前朝的意味也頗為濃厚。 新政府當然很急,因為支持度一直上不來,此番藉著不錯的經濟數據,看看能不能挽回些民心。但可惜的是,這樣的做法不僅徒勞無功,還可能自傷幾分。 正由於新政府上台還不到一年,孱弱的經濟結構不可能瞬間轉強,還算好但也沒多好的經濟數據非來自新政府的神力,而多是老天眷顧。
教育平台
2017-05-10
我們一方面培養大量博士卻無法善用,一方面還高喊人才不足,欲積極引進外國專業人才,何其諷刺。台灣愈來愈少年輕人願意繼續深造博士,這是國家的危機。 人才外流已成台灣發展的隱憂。這其中,台灣近年來培養的大量博士由於國內欠缺適當就業機會,大舉西進到中國謀求大學教職的情形也愈來愈多,引發為對手培養人才以及何以未能提供下一代人才發展機會的擔慮。 從政治上來看,許多人擔心中國願意提供大學教職,是基於統戰目的。這雖可能,卻毋需過慮,因為一來擁有博士學位的年輕人當較具有獨立思考能力;二來中國過去對台的「入島、入戶、入心」政策即便已來侵門踏戶,成效卻仍不彰。 台灣博士絡繹西進不外乎供需問題。首先,台灣的大學面對少子化威脅,對增聘教師已顯保守,導致被量產的博士難尋教職;其次,台灣產業界對博士人才的需求向來不高,也使得具有博士學位者若不願屈就,就只能固守在學術研究領域。
法政平台
2017-05-04
以「參與式預算」的公民審議精神,開放民眾參與「前瞻基礎建設」的預算程序,監督預算執行成效,才是財政制度透明與效率提升關鍵。容納公民政策參與,才會有公共治理的政策創新。 「前瞻基礎建設」遭到各界嚴厲批評,各項目是否妥善?效益如何評估?分配過程是否透明?特別預算舉債排除公債法限制,財政上是否永續?在在都是爭議焦點。 立法院委員會聯席審查條例草案時,發生朝野衝突,議事人員混亂中宣讀條文宣布審查通過,最後又決定重新審查,爭議仍在。蔡英文總統則在執政黨會議中批評論述不足,要求行政部門讓社會大眾瞭解各項建設的未來願景。被批評後行政部門強化宣傳,但民眾是否有被說服?
產經平台
2017-04-24
好比幕府時代美國黑船蒞臨,日本打開大門迎接世界。Apple Pay上路,也代表數位金融新浪潮,帶來金融機構的破壞性創新。金融業應該如何面對這個重大的變局?蘋果支付(Apple Pay)正式在台灣上路。這項服務已在美、英、日、中與新加坡……等十五個國家開通,台灣是亞洲第五個使用Apple Pay的國家。根據金管會資訊,Apple Pay在台灣上線兩天,已有四十一.五萬的信用卡成功綁定,後續潛力看好。用手機支付的新方式,有機會帶動台灣電子支付快速發展。金管會主委更期許未來五年內,國人電子支付金額占整體消費支付比重能拉高到六成。
產經平台
2017-04-20
台灣想簽訂台美自貿協定,若不能站在美國立場思考如何嘉惠美國就業,而且還只會宣示「在坐上談判桌前,都沒有預設立場」,那恐怕等不到美國願意讓台灣上談判桌的那一刻。 川習會結束了。不脫預期,在政經上台灣沒被出賣,鬆了口氣,但也只能鬆口氣。雖然美中經貿是川習會焦點,但美國貿易代表署(USTR)刻意在會前公布外國貿易障礙報告,台灣不開放美牛與美豬自然也名列其中。美國明確表示「將持續敦促台灣根據科學、制訂標準,全面開放美國牛、豬肉及相關產品。」 美國對於經貿關係與談判,向來原則、立場明確,不玩檯面下把戲,少有模糊空間;反之,台灣面對敏感的美豬美牛開放議題,歷經舊、新政府多年,仍理不出明確立場,還是在打模糊仗。過去馬政府以高度依附中國為經貿發展主軸,這種模糊仗實不足為奇;顯然有不同經貿發展思維的蔡政府,可沒有多少時間與空間打這種模糊仗。
財稅平台
2017-04-12
英國首相文翠珊簽署文件啟動脫歐,英國政府也公布《大廢除法案》做為脫歐指導原則。英國與歐盟雙方要解決包括脫歐費用、移民等多項棘手問題,英國是否有秩序脫歐受到全球關注。 對於英國提出脫歐申請,歐洲理事會(EC)主席圖斯克(Donald Tusk)公布對英《談判指導原則》草案,強硬要求先談好脫歐條件,才會與英國談未來關係。英國之外的歐盟二十七國領袖,將於四月二十九日在布魯塞爾舉行特別高峰會,審議談判指導原則。預計今年六月雙方開始進行談判,最順利可在年底完成第一階段談判,明年再針對脫歐後雙方貿易安排進行協商。 歐盟已經準備與英國談判脫歐費用、公民權利與北愛爾蘭邊界問題,解決後才會針對雙方貿易安排展開協商。
產經平台
2017-04-06
產業替代役沒有整體產業政策思維,無益青年能力的提升與產業的升級轉型,只可能使產業轉型升級遲滯,使世代不正義與貧富差距問題雪上加霜,經濟更難脫離困境。內政部甫公布的「產業儲訓替代役」的「服役單位」包含了鍋貼店、便利商店、宅配公司等,再度引起關注。這個政策兩年前實施時,宣稱可讓政府、產業、役男「三贏」──政府可解決募兵制延後的兵源過多問題,產業可解決用人問題,役男可提早接軌職場、縮短學用落差。 所謂三贏,實是短視的看法。產業替代役事實上只是廉價的勞力仲介。它與研發替代役不同,因為幾乎所有產業都可申請、不限定職缺、不強調技能的提升、一般大專生都適用,這不啻宣示了就是要滿足一般產業的一般勞力需求。事實上,就是提供肝而非提供腦!
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