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政策研究

產經平台
2019-05-10
作者╱邱俊榮 國立中央大學經濟系教授 原文來源:蘋果日報2019.5.7 韓國瑜今年3月初重提自由經濟區構想後,國民黨籍27名立委響應「貨出得去、人進得來」台灣發大財的目標,連署提出「自由貿易經濟特區特別條例」草案,15名國民黨籍縣市長也連署發表聲明力挺。究竟讓韓市長深感中央執政卡高雄,讓高雄沒辦法的發展,萌生參與總統意願的自經區,葫蘆內賣什麼?
教育平台
2017-07-21
大學無論任務在於尖端研究或是社會良心,都有責任擔負起前瞻未來的責任。當大學時時順應產業需求以培養「沒有學用落差」的青年時,其實正是在創造、加深產業發展落差。「前瞻基礎建設」引發熱議與衝突。對於何謂「前瞻」、台灣該面對什麼樣的前瞻,即使各方搶著定義,至今仍莫衷一是。在此同時,英國廣播公司(BBC)製作了《未來今日》(Future Now)專題,提出人類在二○五○年將會面臨的十個巨大挑戰。兩相對照,說明了我們不但對「前瞻」的探索研究仍屬貧弱,連追隨全球前瞻趨勢的努力都不足。 在此次瀰漫全台的前瞻爭議中,從政治人物到市井小民,議論之聲不絕於耳,倒是我們認為最該扮演探索未來、提出前瞻看法的各大學幾乎自始至終缺席。這個迥異於先進國家大學角色的現象,某種程度呈現了台灣各大學的自我放棄。
產經平台
2017-07-17
推動社會企業發展社會創新,可解決台灣經濟發展至今所面臨的弱勢困境、生態環保、公平貿易、在地發展等問題。重要的是,這是最不需花大筆人民納稅錢來解決問題的「前瞻基礎建設」。前瞻基礎建設正吵得沸沸揚揚,對於到底有沒有那麼「前瞻」,大家意見不少。如果前瞻指的是為未來或下一世代的生活及發展預做準備,則很難說什麼是不需要的,卻又很難說什麼是真正需要的。 為了下一世代,政府以創新、就業、分配為目標,透過產業創新創造優質就業,進而改善分配。然而,即使可順利達成目標,橫亙在台灣社會的諸多問題仍有待解決,如高齡化、食安、環境破壞、農民生計、「一個台灣兩個社會」的弱勢困境問題等。既要前瞻,就不能不嚴肅面對這些課題。
產經平台
2017-07-11
美國川普政府的經濟政策一推出,立刻被解讀有利景氣復甦,但進度一再延宕讓預期逐漸冷卻,市場失望造成金融市場震盪。台灣情況也類似。 雙邊貿易額占全球四分之一經濟產值,歐盟與日本即將敲定《經濟夥伴關係協定》(EPA),美國則有被孤立之勢。川普就任以來採取貿易保護政策,正式退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),也要求重啟《北美自由貿易協定》(NAFTA)談判。 川普宣布退出TPP,日本首相安倍晉三取而代之,努力推進美國之外十一國版本的TPP ,日本更加快與歐盟間自由貿易協定談判。美重啟NAFTA談判進度落後,商務部長羅斯(Wilbur Ross)估計至少要到明年初才能完成。
財稅平台
2017-07-06
資本結構脆弱,卻管理大眾資金,又先天存在系統性風險,銀行業有這三大特殊性。誰能擔任董事?誰能擁有經營權?除了靠徵求委託書,更要瞭解金融的道理。 彰銀、合庫金控同日改選董事,政府單位、公營行庫、民營金控、農漁會、地方有力人士……各路人馬競相角逐。股東會外,爭訟盈庭、運作輿論並爭取委託書。金融業有何特殊性得以引起各方覬覦?  提供金融商品與服務以獲得收益,銀行吸收社會大眾資金,其管理資金不但遠較一般企業龐大,且資金都非經營者自身所有。這是第一個特殊性。 銀行資本結構脆弱是第二個特殊性。銀行支付存款利息,從事風險性投資,但只要資產跌價、投資虧損或市價減損時,就算資產仍未處分,也會透過資產評價而出現未實現損失,成為股東權益減項。
勞動平台
2017-07-03
林全指出「過度的封閉與保護,只會讓我們喪失競爭力」,其實完全正確,但應更適用於產業而非人才。因為唯有當產業真想力圖競爭時,引進外國專業人才才能水到渠成、事半功倍。有關人才問題,台灣正面對一個弔詭狀態:我們遭逢人才外流的困境,看來有些束手無策;另一方面,卻又亟思引進外國人才以協助產業與經濟發展。若我們憂心人才外流卻無法有效遏止,又何以能透過有效的政策來吸引人才流入?
財稅平台
2017-06-26
行動金融、數位金融、金融科技這些酷炫名詞持續襯托金融的炫麗外表,不應忘記金融的本質在於支援實體民生經濟的繁榮發展。尤其要為弱勢族群提供金融服務方案與保障。 金管會即將提出金融產業戰略發展計畫,朝開放方向檢討金融法規,期能提升金融業競爭力。金管會也曾宣示以「普惠金融體系」(Inclusive Financial System)為施政理念,呼籲金融從業人員與金融監理機關,擺脫專業偏執,站在投資人與小客戶立場,希望一掃陰霾,擺脫「目標可贖回遠期契約」(TRF)、兆豐銀違反洗錢防制、一銀提款機遭盜領,以及樂陞案等一連串弊端,造成民眾對金融業的信心危機。 「普惠金融體系」的目標在於健全政策、法律和監管制度框架,讓金融體系能共同為所有層面人口提供合適金融產品和服務。金融業除追求獲利外,也應思考如何為社會不同階層,特別是經濟上較為弱勢與金融無法普及落實族群,提供金融服務方案與具體保障。
人權平台
2017-06-21
青年政策是社會包容與理解的長遠溝通過程。歐盟提出《青年白皮書》、《歐洲青少年協定》及「2010~2018歐盟青年合作架構」,藉積極公民參與讓青年進入決策過程,值得台灣借鏡。 一年前,蔡總統宣誓要「為年輕人打造一個更好的國家」,但最新多項民調結果顯示,當初熱情支持新政府的二十~二十九歲青年族群對政府的施政不滿意度最高,信賴度也大幅下降。因此,如何重拾青年的支持,應是政府不可輕忽的課題。 面對多元選擇、變化快速的社會流動,年輕人對於未來的不安感日益加重。僵固的政府、企業與組織制度,實質限縮了年輕人尋求出口的管道,從追求可期待的「小確幸」,逐漸到出現「負能量」、「厭世」、「靠北」、「魯蛇」等自虐語言,都顯示了年輕人對生活與社會累積的無力感與不滿。
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