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政策研究

產經平台
2019-05-10
作者╱邱俊榮 國立中央大學經濟系教授 原文來源:蘋果日報2019.5.7 韓國瑜今年3月初重提自由經濟區構想後,國民黨籍27名立委響應「貨出得去、人進得來」台灣發大財的目標,連署提出「自由貿易經濟特區特別條例」草案,15名國民黨籍縣市長也連署發表聲明力挺。究竟讓韓市長深感中央執政卡高雄,讓高雄沒辦法的發展,萌生參與總統意願的自經區,葫蘆內賣什麼?
產經平台
2017-09-14
台北熱鬧主辦世大運的同時,從美國、歐洲到北韓,世界許多重要政經大事接連發生。世界變化得很快,政經風險依然不變地存在,台灣要密切觀察其連動效應。 八月下旬各國央行官員齊聚美國懷俄明州傑克森洞(Jackson Hole),美國聯準會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen)僅針對金融監理與金融體系穩定發表談話,卻未暗示貨幣政策走向;相對的,歐洲央行(ECB)總裁德拉吉(Mario Draghi)對歐元區政策「深具信心」、「歐元區強勁且廣泛復甦」等談話,被市場解讀偏鷹派。美元指數下跌,歐元匯率急遽彈升。
勞動平台
2017-09-01
台灣面對的勞動市場困境比起他國更為嚴峻。低薪與人才外流是結構性問題,若有心解決,必須全盤檢討產業政策與勞動政策,並師法其他國家,提出更全面性的解決方案。在全球經濟略有復甦後,各國已開始由尋找經濟復甦動能,轉向處理勞動市場困境,台灣卻自外於此一趨勢。 美國總統川普(Donald Trump)因主張改善就業問題而當選,於是積極主導勞動政策。對於創造就業機會,川普致力阻卻對外投資及生產外包,近來更限制移民數量,以提升美國人民的就業機會;外籍勞工則須獲得授權並支付費用,以防止影響美國勞工的工作機會。此外,他對於提高最低工資的承諾,在與國會協商《勞動基準法》(FLSA)修法後應可實現。
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2017-08-25
美中貿易爭議再起,成為影響經濟的黑天鵝!若美國對中國出口品採取懲罰性關稅,對美中台三邊經貿關係會有甚麼影響?台灣的經濟該如何因應? 美國總統川普(Donald Trump)授權美國貿易談判代表署(USTR)針對中國強迫美國企業技術移轉、竊取智慧財產權(IPR)、取得美國公司科技,來換取進入中國市場的不公平准入障礙展開調查,甚至打算根據《一九七四年貿易法》的三○一條款,對中國採取逞罰性高關稅。中國商務部則強硬回應,認為美國的做法不尊重世界貿易組織(WTO)的多邊貿易規則。美中貿易戰有升溫趨勢。 美中商品貿易逆差去年高達三四七○億美元,部分歸因於台灣廠商在國內接單,在中國的工廠生產,再出口到美國的跨境產銷模式。我方國貿局官員也表示,如果美中貿易摩擦情勢升溫,將對台灣電子、鋼鐵、石化、機械業等在中國投資的台商有不利影響。
產經平台
2017-08-16
資源稀少的台灣實無法提供大量廉價永續的生產要素。「五缺問題」要不就是靠提高各種要素的價格來解決,要不就得淘汰高耗能、高污染的生產活動。而此二者正是去產能的市場法則。 近來中國經濟最熱的議題是供給側改革的「去產能」,特別是要收拾所謂「殭屍企業」,台灣最熱的議題則是五缺中的限電問題。這兩個看似不相干的議題實則有那麼一些關聯性。 所謂「殭屍企業」,是指長期入不敷出,依靠財政或銀行「輸血」才能維持生存的企業,國企、民企皆有。中國之所以要去產能,除了過於龐大的產能已帶來過度競爭、無利可圖的惡果之外,還帶來高耗能、高污染的問題。其中殭屍企業分得了資源,卻帶來了問題,連自我維持都難,遑論創新研發或創造附加價值。
產經平台
2017-08-09
美中就雙邊經貿議題建立對話機制,但雙方經濟產業議題歧見仍深,貿易失衡問題仍然難解。川普愈見沒有耐心,宣稱要動用進口配額與關稅來對付中國鋼鐵傾銷。美中全面經濟對話在華府舉行,美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)和中國副總理汪洋主談。 川普(Donald Trump)標榜公平貿易,競選時批評中國刻意壓低匯率、變相補貼出口,廉價產品大量傾銷美國,形同不公平貿易。川普聲稱將對中國進口商品課徵最高四五%的懲罰性關稅,並且要把中國列為匯率操縱國。 就任總統後川普未再提懲罰性關稅,四月與習近平見面時貿易逆差問題也僅輕輕帶過;美國財政部向國會提交匯率政策報告書只將中國列為觀察名單;川普在推特(Twitter)上直言,與中國正就北韓問題合作,是否列為匯率操縱國,將視情況而定。
產經平台
2017-08-04
台灣未來應會陸續有廠商赴美投資,也許是基於像鴻海的國際霸權企業企圖,也是基於台塑般的成本考量。有人擔憂資本外移,但宏觀來看,好處不見得比壞處少。 鴻海集團旗下富士康將在美國投資一○○億美元,意外成為國民黨抨擊執政黨的新理由。此外,也有人擔憂未來的「美國製造」是否會像過去的「中國製造」一樣,讓台灣製造被邊緣化。 鴻海向來強調全球布局,富士康赴美國生產製造對台灣影響不大,但眾所憂心的是:這會不會引發骨牌效果,導致台灣產業空洞化並因而影響就業。 其實台灣應是全球最適應資本外移的國家之一,過去也的確造成下游產業空洞化,使得資源往中上游集中,導致我們有很膨脹的中上游卻愈來愈缺下游出海口;如今台灣產業多是滿足外國下游廠商的需求,即使優秀如鴻海或台積電,獲利多少受制於人。
財稅平台
2017-07-25
前瞻建設擴大財政規模加速建設,提前透支,是例外非常態,落實可行性研究、務實規畫,考慮替代方案,做好成本效益分析,是對特別預算最起碼的尊敬。 前瞻條例完成立法。原本陷入非黑即白二元對立,不便討論但仍有質疑的幾項財政課題,值得再提出。 首先,特別預算應審慎使用。舉債融通特別預算不僅是動支未來世代資源,更形同對救急財政資源的提前透支。 特別預算除用於擴大建設,振興經濟,更要面對天災急需。台灣面臨風災、地震等天災,雖然不定期,卻又經常性常態性發生。九二一災後重建、嚴重急性呼吸道症候群(SARS)防治紓困、莫拉克風災重建等經驗,面臨巨災都需預算彈性與財政資源的即時利用。
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