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政策研究

法政平台
2019-06-20
陳冠霖 2019年06月13日  照片來源:Aaron_Anderer 我們走出來,只因為我們是人,有尊嚴的人。豬被殺還會叫幾聲,人豈能不如豬,默默地任憑惡法宰割?我們怎能容忍一個人人有法律外衣保護的社會,淪為人人赤身露體任憑強暴的社會? (《我們為什麼要走出來》,李怡發表於2019年6月10日「反送中」遊行之後) 香港人「反送中」正值烈火燎原之際,香港資深知名媒體人李怡也頂著八十三歲的身軀,選擇了跟香港年輕人一起站出來反對中國北京當局跟香港特區政府強推《逃犯條例》,並發文譴責中國和香港政府的違法與蠻橫。
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2017-03-09
特別預算編列須落實「投資下一世代基礎建設」的原則,嚴格挑選計畫,審慎規畫財務,適當挹注經費,才能讓有限財政資源發揮效能。而有沒有前瞻性?就看能不能滾動民間投資。 擴大投資,振興經濟,行政院將提出「前瞻基礎建設計畫」,除了綠色智慧運輸、水資源調度管理、雲端建設與智慧城市、綠能建設能源安全……等項目外,又加碼一四○○億元編列城鄉發展建設預算,希望推出「短期內能讓民眾有感」的公共建設計畫。
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2017-02-24
年金改革與一例一休不能被視為僅是爭餅屑的政策。它們可讓創新活動與私部門經濟更活躍,有助於產業升級轉型,並平衡內外需。這反倒可解決現行產業的「爭餅屑困境」。工總理事長許勝雄近日建議舉行「全國財經會議」,期望「將餅做大」以擺脫現在政府著力於分配正義、年金、一例一休等政策「爭餅屑」的困境。這種看法視年金改革或一例一休等政策純粹是分餅,無助於產業發展。 其實,以台灣現行產業發展來看,由於代工量產模式盛行,不但帶來五缺困境,競逐訂單導致產品附加價值不高、貿易條件日衰,事實上不也是某種「爭餅屑」經濟? 少有人會反對發展產業、把餅做大,但關鍵在於如何達到目標。台灣經濟的問題在於過度依賴貿易,卻缺乏研發創新與品牌行銷,也缺乏足夠內需做屏障,導致微利與低薪困境。談產業發展,若不能解決上述難題,則仍是捨本逐末,無助於改善爭餅屑式的產業模式。
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2017-02-17
美、中等國政經政策的不確定性,已成全球經濟的高度風險。在國際經濟、金融高度連動下,台灣也應思考經濟的未來。內閣即將提出的擴大建設刺激政策,或許是新經濟願景的開端。川普(Donald Trump)就任美國總統,政策的高度不確定性已成為全球經濟最大風險。美國退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),雖然日本安倍首相仍不放棄說服川普,但其他簽署國家只能轉為尋求其他可能落實選項。川普無預警對特定國籍人士實施旅遊禁令,引發憲政爭議與反對聲浪。科技、網路與知名零售業如蘋果、亞馬遜、星巴克等大企業表態不支持;德、英、法等歐洲國家也大力譴責。
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2017-02-06
猴年最受熱議的不是猴子,而是黑天鵝!英國脫歐、川普當選、中國經濟下行,諸多經濟變數頻繁交錯,世界經濟驚恐連連。而金雞年到來,世界經濟又會出現什麼樣的黑天鵝?標榜「美國第一」的川普(Donald Trump)就任總統後,經濟與外交政策勢必會有大轉變。以自由貿易為基礎的世界經濟,不可避免地將面臨根本性轉變。 美國景氣持續溫和擴張,製造業銷售持續增加;勞動市場聘雇緊俏,高技術勞工短缺,各州最低薪資上調,薪資水準走升。川普政府預料將陸續提出減稅促進民間消費,擴大基礎建設等景氣刺激方案,通膨將隨之轉強,美國聯準會(Fed)預料仍將漸進升息。
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2017-02-02
一個社會有能力、餘裕品鑑享受美好事物並蔚為風氣,代表幸福的追求與滿足已超越物質層次,來到精神層次,這才是內需經濟的最高境界。在維也納,走過奧地利國家歌劇院,欣慕之情會油然而生,且不論建築的雄偉瑰麗,只因那是大師薈萃、水準至高的音樂聖殿。相對的,台中的國家歌劇院近日卻因為「淪為」直銷業大會的場地而備受抨擊。 當然,台中的國家歌劇院再雄偉,都不會被期待有著奧地利國家歌劇院的崇高地位,但蓋了個雄偉的歌劇院卻提升不了台灣的「氣質」,也不免令人惆悵。 氣質或是虛渺的概念,但反映於外的是人們對於美好事物的品鑑行為與能力。音樂、美術等藝術或是文史哲學,向來不是台灣社會關注的重點,也少內化於日常生活中。台灣社會缺乏氣質,或許可歸因於許多面向:教育過程不重視、歷史短淺底蘊不足、無法轉化滿足溫飽等。
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2017-01-23
積極的新南向政策,反而應視這些國家為台灣人才的發展基地。由鼓勵青年的腦力創新力輸出,來創造另類就業並藉以改善分配問題,才是最好的以人為本新南向。政府新南向政策的最初目的,只是想解決經濟過度傾向中國造成的各種依賴困境,然而,此問題實不易解決,於是開始衍生對新南向政策目標的各種想像與詮釋。只是目標仍莫衷一是,除籠統的「以人為本」,還真不易說清楚具體的目標與策略。 台灣經濟傾中多年,至今仍多是資源依賴的三角貿易模式,屬於追求低成本的「防禦型投資」及帶動的相關中間財貿易。 若新南向只是要複製這種逐水草而居的粗放投資與貿易模式來解決經濟傾中問題,只會淪為協助中國問題台商逃難的政策,格局太小、也不是政府該做之事。
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2017-01-20
《勞基法》修訂加上基本工資上調,各行業紛紛漲價。一例一休帶來勞動條件提高,勞工福祉是否也提升了?還是反而造成物價上漲,傷害勞工購買力?一例一休上路無非是希望勞動條件變好,但企業主因勞動成本提高而漲價、縮短營業時間,或減少服務內容;此外,因加班費提高避免員工加班,勞工雖然增加休假,卻擔心加班減少讓整體收入縮水。勞動新制加上基本工資調漲的衝擊浮現,人事成本提高,物價蠢蠢欲動。 勞動成本敏感的產業如倉儲、物流、餐飲、國道運輸等,都打算漲價反應勞動成本提高。官員喊話穩定物價,如央行總裁彭淮南說台灣物價穩定,《勞基法》新制上路,企業反映成本,消費者物價指數(CPI)約增加○.二%到○.四%,通膨仍在可接受範圍。國發會則評估製造業營運成本增加○.一%、服務業只增加○.二二%,成本增加有限,不希望業者漲價。
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