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政策研究

法政平台
2016-12-30
照片來源:Calvine Wu 臺中市市長林佳龍才剛頒發獎狀,感謝市民積極參與臺中市參與式預算,結果一個禮拜不到,臺中市參與式預算推動團隊的經費卻在市議會民政委員會慘遭刪除預算,若下週大會中無議員提出覆議翻盤,團隊明年恐怕只能解散。 參與式預算,是一種直接民主的制度。它企圖挑戰傳統政府編列預算的絕對權力,改由人民自己決定部分公共預算的支出。今年臺中市參與式預算,參與提案的市民須經過層層關卡:提點子、公共討論、反覆溝通並修改提案、公開展覽、全市投票,最後獲選後交由市政府確切執行。此過程除培力市民外,更希望能合理公平地分配資源,讓傳統政治中被忽略的弱勢族群都有權力影響公共支出。
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2016-11-11
照片來源:Jonathan Kos-Read 若我們對建設偉大國家還有夢想、對MIT國家經濟形象還有堅持,當然不能容忍違章工廠的存在。若因要員誇讚就要將違章工廠就地合法,不如也將權貴的違規停車合法算了! 邱俊榮
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2016-07-15
照片來源:jridgewayphotography 從實際回到理念
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2016-07-13
照片來源:Innovation Union 在前篇〈參與式預算的全球之旅〉一文,我們討論了參與式預算的模糊性。雖然參與式預算的立意—「老百姓有權決定公共預算該如何分配與執行」單一而明確,但因為制度設計不同,各地的參與式預算實際推動後成效並不一致,有些參與式預算制度如同巴西愉港一般,能夠促進社會正義的落實,而有些參與式預算卻只是虛晃一招,作為政治人物標榜擁護進步價值的手段。從理念到實際,讓我們更細緻地討論參與式預算的發展。 被定型的參與式預算 以學界對於模糊性的批評作為基礎來進一步審視參與式預算的實作,我們會發現參與式預算制度化後,反而可能侷限參與式民主的可能性。以紐約市為例,由於參與式預算的經費來源來自於議員工程補助款(discretionary funds)中的資本基金(capital funds),每件提案必須符合以下三項要求:
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2016-07-01
照片來源:Penn State 接續:參與式預算的全球之旅:反思深化民主、實踐社會正義如何可能(上)https://newtalk.tw/opinion/view/37429
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2016-06-27
照片來源:Adhi Anindyajatl 根據先前曾受邀來台分享歐洲經驗的辛特默教授(Yves Sintomer)等所主編的參與式預算全球報告,在2010年,世界上參與式預算就已高達1,500件,在五大洲的各個城市以不同規模、不同語言被實踐;在2013年版的報告書中,參與式預算的案例數統計更接近2,800件,三年內成長87%。這股參與式預算的風潮也在2014年九合一大選期間吹到了臺灣政壇,臺北市市長柯文哲打著「開放政府、公開透明、全民參與」的標語,首開政治人物之先,將參與式預算納入政見,目前除了臺北市以外,新北市、臺中市及高雄市也可見參與式預算的推動。綜觀全球的都市治理,結合公民參與的治理模式幾乎標記了當代跨國界的政治文化,也因此當我們鳥瞰參與式預算的世界分佈(下圖一),將會發現它儼然是一幅世界圖像(world image)。
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