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政策研究

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2017-06-21
照片來源:Eric Gravengaard 青年政策是社會包容與理解的長遠溝通過程。歐盟提出《青年白皮書》、《歐洲青少年協定》及「2010~2018歐盟青年合作架構」,藉積極公民參與讓青年進入決策過程,值得台灣借鏡。 邱俊榮 一年前,蔡總統宣誓要「為年輕人打造一個更好的國家」,但最新多項民調結果顯示,當初熱情支持新政府的二十~二十九歲青年族群對政府的施政不滿意度最高,信賴度也大幅下降。因此,如何重拾青年的支持,應是政府不可輕忽的課題。 面對多元選擇、變化快速的社會流動,年輕人對於未來的不安感日益加重。僵固的政府、企業與組織制度,實質限縮了年輕人尋求出口的管道,從追求可期待的「小確幸」,逐漸到出現「負能量」、「厭世」、「靠北」、「魯蛇」等自虐語言,都顯示了年輕人對生活與社會累積的無力感與不滿。
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2016-10-24
照片來源:Mark O'Rourke 經濟成長能否保一、出口能否不再連黑,固然是重要經濟議題,但這些議題如果不能對應到以人為本的生活品質與生命尊嚴,則一切數字都只會是幻象,沒有被追逐的意義。 邱俊榮
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2016-01-15
照片來源:Richard Masoner 週五的午後,正是大部份人們引頸期盼下班好好回家放鬆的時候,也是大部份民間機構的社工們忙碌地要趕在公務員們下班前將資料完成交寄的時候。在年關將近的的12月11日週五下午,台北市政府社會局發出一紙新聞稿,要求追討台灣芒草心慈善協會在前一整年度向政府申請的所有補助款,其皆源自於早先台北市議員應曉薇的質詢。 在今年6月份,應曉薇議員打壓芒草心社工張獻忠引爆了眾多社福團體的公憤,共同召開記者會逼出台北市社會局長許立民承諾慰留張社工才平息這場風波。事隔近半年,當再次受到應議員同樣的壓力時,台北市社會局眼見這次無人關心,態度馬上產生180度的大轉變,順應壓力按照議員的要求處置芒草心。按府方新聞稿的說法:「台灣芒草心慈善協會於103年向社會局申請補助案時,由於社會局聘請的複審委員黃梅英未主動告知社會局其當時正擔任芒草心的常務監事,所以有信賴不值得保護之情形發生,因此撤銷當年度補助之審定結果,並追討已撥付之款項。」看似一個於法有據的處置,但背後其實只是反映了台灣整個社福體制崩壞的結構。 政府的補破網社福價值與夜壺心態
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2014-12-13
行政院長毛治國昨日就職,針對陳前總統保外醫治問題,首先拋出「政府施政必須考量人道原則」談話,並表示法務部將對外說明。就在社會大眾期盼毛治國將丟出朝野和解橄欖枝,放手讓陳前總統保外醫治有突破性進展之際,豈料法務部記者會,以陳前總統「作息規律,飲食正常,親友接見頻繁,健康狀況尚非在監內無法為適當治療之程度」為由,仍認陳前總統不符保外醫治規定。
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2014-11-09
國民肥胖防治法草案由中國國民黨籍立委、同時擔任台灣肥胖症衛教防治學會理事長的廖國棟於今年7月起正積極醞釀立法中。該草案仿效菸害防制法裡「菸品健康捐」立法模式研擬針對加工食品、速食、醬料、麵包、蛋糕及含糖飲料等食物課徵「高糖飲食捐」。倘若食品飲料含糖率超過一定標準,即課以0.2至0.5%,稅收專款專用,預估1年可徵收10億元,作為肥胖防治之用。無獨有偶,中國國民黨籍立委王育敏也於今年9月間連署提案菸害防制法修正草案,禁止在菸品中,增添菸品口味、氣味、著色的添加物,及可能致人誤認菸品對身體有益或具體特殊效用添加物,違法者將處100萬元以上、500萬元以下罰鍰,並令限期回收;違法販賣得處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。主管機關衛福部對立委相關修法表示「樂觀其成」,但暫不提出部版修法草案。
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2014-10-10
照片來源:openDemocracy 作者:羅承宗 今天是雙十節,也是遭司法冤殺的空總上兵江國慶三十九歲冥誕。藉此時刻,有筆未結清的血帳,比公帑施放的煙火,更值國人關注。 二○一一年五月,特偵組草率偵結江國慶案,以追訴時效逾期及證據不足為由,將涉案軍官全予「不起訴」,一時輿論譁然。同年七月,高檢署以檢方尚有疑義均漏未審酌為由,發回北檢續查。 二○一二年八月,北檢拖延四百多日後,仍認陳肇敏等軍官不構成殺人罪,堅持「不起訴」。同年十二月,歷史又再度重演,高檢廢棄第二次不起訴處分,發回北檢續查。豈料北檢又故技重施,仍採「拖字訣」。 雖然民間司改會今年七月陪同江國慶母親王彩蓮至北檢大門抗議,遺憾的是北檢的官爺們還是「已讀不回」。這一拖,一年十個月又過去了。一手捏造此冤罪的罪魁禍首們,每年這個時候還是一面愉快地欣賞煙火,一面逍遙法外著。 明明是同一個檢察署,可用烽火燎原之速偵辦MG149案,亦可以冰河移動之緩處理陳肇敏等殺人案之再議案。檢察官辦案彈性之大,堪稱世界奇觀! 本文作者:大學助理教授、民間司改會工作委員-羅承宗
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2013-12-25
照片來源:Shih-Pei Chang 報載黃國昌教授日前因今年雙十節前夕與黑色島國青年於總統府前靜坐抗議,遭檢方傳喚訊問。本案應否以刑責相繩?紅衫軍「天下圍攻」遊行的無罪判決前例,可資檢方參照。 當 年由范可欽、盛治仁、魏千峰、李永萍、李新等十六人所舉辦的「天下圍攻」大遊行,本質上也是所謂「違法」集會遊行。檢方雖將范可欽等一干人提起公訴,但法 院基於維護人民集會遊行自由之憲法意旨,寬大為懷地認為「警方舉牌警告違反比例原則」,「遊行未生妨害秩序疑慮」,且沒有「明顯立即危險」,使范可欽等被 告一路無罪定讞。 回 顧今年十月八日那晚,黃國昌教授與黑島青等三十多名學生於總統府前進行和平抗議靜坐活動,與當年「天下圍攻」盛大規模相較,這個小抗議當無明顯立即危險, 更顯無妨害秩序疑慮。警方對此小規模的無害靜坐屢次舉牌警告,按照前揭法院標準判斷,反是違反比例原則的濫權作為。筆者提醒檢方,應詳閱紅衫軍「天下圍 攻」事件法院無罪判決結果,謹慎衡酌本案應否起訴,以免又沾染「政治打手」罵名。 本文作者:羅承宗(南台科大財法所助理教授)
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