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政策研究

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2019-05-10
作者╱邱俊榮 國立中央大學經濟系教授 原文來源:蘋果日報2019.5.7 韓國瑜今年3月初重提自由經濟區構想後,國民黨籍27名立委響應「貨出得去、人進得來」台灣發大財的目標,連署提出「自由貿易經濟特區特別條例」草案,15名國民黨籍縣市長也連署發表聲明力挺。究竟讓韓市長深感中央執政卡高雄,讓高雄沒辦法的發展,萌生參與總統意願的自經區,葫蘆內賣什麼?
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2016-11-29
川普經濟學主張減稅、擴大基礎建設,但反對自由貿易,否定TPP,對中國採取懲罰性高關稅。保護主義抬頭,對於國內接單、中國生產,再出口到美國的台灣經濟模式會是很大的衝擊。川普(Donald Trump)的經濟政策主要延續雷根總統時代供給面經濟學(Supply-side Economic)的想法,以減稅達到刺激民間消費,以擴大基礎建設促進總需求是主要的特點。 川普的減稅政策包括:未來十年總降稅金額達四.四兆美元,降低所得稅並簡化為一二%、二五%和三三%三級制,取代目前最高稅率三九.六%的七級制,且停徵遺產稅;企業稅從現行三五%降為一五%,希望讓美國企業在全球更有競爭力,促使企業滯留海外獲利能匯回,引領製造業遷回美國,創造更多就業機會。
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2016-11-24
如果要求台塑注重環境品質叫做反商、民粹,那麼在勞工、環保等面向都要求高品質、高標準的TPP,難道也是一個反商、民粹的經貿協定? 川普(Donald Trump)引發美國不續推《跨太平洋貿易夥伴協定》(TPP)的疑慮,以及台塑集團總裁王文淵炮轟台灣反商、民粹當道,是近來兩個引人關注的經濟新聞。這兩個議題看似八竿子打不著,其實卻息息相關。 TPP其他會員國都對川普不繼續推動表達憂心,希望川普改變主張,因此仍不見得胎死腹中。對台灣而言,加入TPP仍是既定目標。行政院長林全宣示無論TPP上路與否,台灣仍要朝著此協定的規範努力。
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2016-10-21
2014年習近平宣示中國經濟進入「新常態」,這是為了擺脫要素與投資驅動模式,企盼轉變為創新驅動。但如今泡沫經濟破滅的硬著陸風險仍高,台灣在內的亞洲各國受到深遠影響。 數據顯示,中國進出口衰退。出口年成長率由八月負二.八%下滑為負一○%,低於預期,降幅是近月來最大;進口也出現負一.九%衰退。出口衰退幅度較大,貿易順差縮減。中國進出口衰退主要受全球經濟遲滯、需求疲弱等外貿情勢影響。今年第四季這個歐美最終消費的傳統旺季,是否能有效提振出口,將決定中國經濟是否逐漸回穩。 負責擬定經濟社會發展政策,指導總體經濟改革與宏觀調控的「國家發展和改革委員會」(發改委)公布第三季用電量由第二季三.八%上升為成長九.六%,預料工業生產等數據將逐步成長,第三季經濟成長表現料將維持六.七%年成長率。
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2016-10-14
經濟不佳,有國際景氣因素,也有產業面臨轉型的結構問題。經濟對策立基於經濟前景的判斷,針對不同成因,提出不同對策,才能解決當前面臨的複合型經濟問題。 在就業市場穩健復甦,通膨並無立即走高疑慮之下,美國聯準會九月二十一日召開公開市場委員會(FOMC)綜合考量各項經濟情勢後,決定暫不升息,基準利率維持在○.二五%~○.五%不變。台灣央行九月二十九日召開理監事會議,決議維持指標利率不變,中止了去年九月以來的降息循環。這是否意味景氣已經落底? 今年以來陸續有英國脫歐,中國結構轉型,成長趨緩成為新常態,全球貿易與投資減緩等經濟因素。全球經濟仍然疲弱,加上美國總統大選變數,跨太平洋夥伴協議(TPP)前景渾沌不明,保護主義甚至反全球化等風險仍有待觀察。各大國際機構下修明年全球經濟成長預測。
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2016-10-04
歐巴馬試圖說服國會在卸任前審議通過TPP。TPP有助台灣經濟傾中的「再平衡」。除爭取美方支持外,應積極推動貿易自由化、調整產業結構,改革不合時宜法令。 結束亞洲訪問的美國總統歐巴馬(Barack Obama),回到白宮立刻召集跨黨派領袖討論「跨太平洋夥伴協定」(TPP)。包括紐約前市長彭博(Michael Bloomberg)在內,與會者共同呼籲國會在卸任前的「跛腳鴨會期」(lame-duck session)能通過法案,讓TPP生效。選民擔心就業衝擊,兩黨總統候選人都公開反對TPP。 歐巴馬有最後任期內通過TPP的時間壓力,否則卸任後它將命運未卜,至少也要延宕數年。
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2016-09-23
過度以政策引導出口,會剝奪國人享受國家資源的機會。中客過多影響國旅品質是如此,以「低薪維持出口競爭力」亦然。若「救經濟」簡化為「救出口」或「救觀光」,實為見樹不見林。 中國觀光客人數「墜崖式」減少是近來熱門的議題。對於是否應組團前去爭取中國觀光客,正反意見皆多,多到毋需再重複贅述。此處倒是想談談一些較少被論及的經濟思維。 外國人來觀光是一種服務輸出,在國際收支帳上係計入經常帳(主要記錄進出口貿易),也就是出口的一種。觀念上即是利用一國的資源來滿足外國人的需求。因此,外人來台觀光與一般商品的出口具有相同的本質。 就國際貿易理論而言,貿易的發生常來自於國際間提供商品或服務的比較利益不同,而市場機能會引導一國應該生產、出口與進口何種商品及其數量。若沒有嚴重的市場失靈(如壟斷市場),政府通常無需過慮或干預。
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2016-09-09
若分散觀光客源是避免單一依賴造成不確定性的必要做法,為何受到抗爭後,又要積極爭取中國觀光客?中客不來還不足懼,若蘋果訂單不再,台灣想過該怎麼辦嗎? 中國觀光客真的少了,對相關業者與從業人員帶來衝擊了。在遊覽車包圍行政院抗議下,行政院決定主動出擊,赴中拉客!不知道這算不算是「要吵才有糖吃」的又一例,但新政府這種政策回應頗值得檢討。 宏觀來看,中客來台的利弊本就難一言論斷。除了直接受衝擊的既得利益者外,一般人民對中客減少恐是喜多於憂,主要是生活與國旅品質已受到中客不少影響。當然,泛中資一條龍式地壟斷中客來台利益所受到的批評也不待贅言。
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