金融業是不是能自外於其他產業，獨自發展成為一個戰略產業？或者以支援實體產業發展而存在？若做為戰略產業，要發展到什麼程度？這將影響金融業未來發展方向。金管會主委顧立雄說，他有個「疑惑」：金融業究竟是戰略性產業，還是支援實體產業發展的產業？ 金融業當然是一國重要的戰略性產業，不僅是國家經濟的根基，更是一般產業發展的命脈；但金融不同於製造業，並無實體生產活動，而是以支援其他產業發展為主要任務。若將各別產業比喻成人體重要器官，金融產業就如同血液循環系統，血液輸送不及，組織勢必會壞死；沒有金融產業支援，經濟發展必然停滯。

前瞻建設擴大財政規模加速建設，提前透支，是例外非常態，落實可行性研究、務實規畫，考慮替代方案，做好成本效益分析，是對特別預算最起碼的尊敬。 前瞻條例完成立法。原本陷入非黑即白二元對立，不便討論但仍有質疑的幾項財政課題，值得再提出。 首先，特別預算應審慎使用。舉債融通特別預算不僅是動支未來世代資源，更形同對救急財政資源的提前透支。 特別預算除用於擴大建設，振興經濟，更要面對天災急需。台灣面臨風災、地震等天災，雖然不定期，卻又經常性常態性發生。九二一災後重建、嚴重急性呼吸道症候群（ＳＡＲＳ）防治紓困、莫拉克風災重建等經驗，面臨巨災都需預算彈性與財政資源的即時利用。

行動金融、數位金融、金融科技這些酷炫名詞持續襯托金融的炫麗外表，不應忘記金融的本質在於支援實體民生經濟的繁榮發展。尤其要為弱勢族群提供金融服務方案與保障。 金管會即將提出金融產業戰略發展計畫，朝開放方向檢討金融法規，期能提升金融業競爭力。金管會也曾宣示以「普惠金融體系」（Inclusive Financial System）為施政理念，呼籲金融從業人員與金融監理機關，擺脫專業偏執，站在投資人與小客戶立場，希望一掃陰霾，擺脫「目標可贖回遠期契約」（ＴＲＦ）、兆豐銀違反洗錢防制、一銀提款機遭盜領，以及樂陞案等一連串弊端，造成民眾對金融業的信心危機。 「普惠金融體系」的目標在於健全政策、法律和監管制度框架，讓金融體系能共同為所有層面人口提供合適金融產品和服務。金融業除追求獲利外，也應思考如何為社會不同階層，特別是經濟上較為弱勢與金融無法普及落實族群，提供金融服務方案與具體保障。