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政策研究

法政平台
2018-02-26
前總統李登輝曾在東京演講中提到坂本龍馬的「船中八策」,建議日本應拿出自主獨立的意志與力量,有主體性地和世界各國展開積極外交。如今日本首相安倍晉三正在這條道路上,準備TPP。 二○一六年十一月初川普(Donald Trump)當選美國總統,安倍立刻在當月中到美國紐約,與就職前的川普舉行非正式會談,穩住川普上台後可能轉向的外交路線。川普在總統競選期間對日本有諸多批判,對安倍力推的美日安保、《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)政策充滿了高度的不確定因素。 隔年的二月,安倍正式訪問美國,除了與川普政府重申穩固的美日同盟,是亞太地區和平與繁榮的基礎之外,更獲得川普承諾釣魚台適用《美日安保條約》,屬美國對日本有協防義務的範圍。
財稅平台
2018-02-22
美股連續大跌,觸動全球股市敏感神經。為何經濟數據好得超乎預期,股市卻突然賣壓湧現,股價巨幅下探?預期心理是經濟活動中最有趣也最值得深入研究的面向,難怪近年來行為財務學如此熱門。 美國經濟狀況比預期的還要好,就業狀況優於預期,採購經理人指數(ISM)仍在高點。經濟基本面強勁,景氣仍處於擴張階段。雖然紐約聯準銀行擔心減稅效應讓美國經濟過熱,不排除會加速升息,但亞特蘭大聯準銀行上調美國今年第一季的GDP成長率預測高達五.四%。縱使有景氣過熱的疑慮,但投資人依然看好,金融市場仍有經濟基本面的支持。
財稅平台
2018-01-25
台灣IPO家數減少,中國台辦鼓勵台商赴中上市櫃。過去台灣總部接單、中國工廠生產的跨國營運模式,隨工廠獨立掛牌,依賴模式反轉,出現尾巴搖狗現象。《日本經濟新聞》指出,台灣去年首次公開募股(IPO)家數減少,成為隱憂!日經分析,中國台辦鼓勵台資企業赴中上市,加上本土產業日漸空洞化、產業缺乏新舊間有效更迭,都是IPO家數減少主因。 根據證交所與櫃買中心資料,二○一七年台灣上市、櫃新掛牌家數共四十二家,創四年來新低。 IPO家數減少背後,反映經濟問題。既有產業趨於成熟,新產業更迭不夠是主因。台灣中小企業習慣接國際大廠訂單,雖成功打入國際供應鏈,但國內未能上下游垂直整合,只能當隱形冠軍,而非上市櫃而享受資本市場中股價的肯定。
財稅平台
2018-01-16
新年以來台幣強勢升值,過去十二個月對美元升值幅度近八%。所幸國際需求回溫,出口持續擴增,升值對出口部門的壓力得以緩解,但依賴低匯率創造出口競爭力的時代似乎逐漸走遠。 台幣升值匯損嚴重,壽險業去年前十一個月淨匯兌損失達一六二三億元新台幣,這還是藉外匯價格變動準備金沖銷一八一億元的結果。十一月底外匯價格變動準備金水位僅剩二五九億元。各上市公司即將公布財報,匯損將會是一大驚嘆號。 其實不只台幣,韓圜、人民幣等亞洲貨幣相對於美元也持續升值,代表貿易對手國貨幣匯率指數的新台幣名目有效匯率指數(NEER)僅呈現微幅升值,未來新台幣NEER是否仍持續上升,取決於貿易對手國匯率變動走勢,其中又以美元走勢最關鍵。
人權平台
2018-01-16
文:張瓊齡(台灣國際志工協會理事長) 自1992年夏天,誤打誤撞進入台灣最大的NGO集團旗下擔任媒體記者以來,之後短暫在醫療學術基金會任職、在東部偏鄉戒毒中心擔任文宣企劃執行、參與花蓮社造及九二一災後花蓮社區防災專案人員、全台第一所社大行政部門主管、自由工作者與寫作者,二十多年的工作資歷都與NGO相關。 2000年台灣社會第一次政黨輪替,曾於2002~2003年短暫進入某中央部會擔任機要職,之後回到NGO擔任主管職近三年。此期間,眼見NGO為獲取穩定營運資源,積極爭取政府採購或委辦經費,在公辦民營的過程中逐漸被政府廠商化、體制化,除了日漸失去民間團體的自主性與創發力,同時也失去民間團體監督政府的超然立場。 由於對此種情境日漸感到不耐,亦有感於NGO從業人員長期以來或自我壓榨或在體制中集體相互壓榨的身心不健康之現象,並不值得繼續。基於不想爆肝死於辦公桌前,但仍願意留在NGO領域,於是決意找到適當時機離開組織,改以接案模式與NGO合作並互動至今。
勞動平台
2018-01-08
《勞基法》修法炒得沸沸揚揚,甚至有愈演愈烈跡象。深入探究勞動市場失靈與政府功能的弱化,才能提出有效的經濟與勞動政策,回應年輕人在低薪環境中的高度不安。反對《勞基法》修法的學生與勞團舉辦遊行上街抗議。主辦方解散,不少抗議民眾持續在街頭表達訴求,警方強力排除,一些抗議民眾被押上警備車,載到木柵、關渡、南港等地丟包。 《勞基法》再次修正,主要內容包括:加班時數與工資計算、每月及三個月加班時數上限、輪班制勞工更換班連續休息時數規定、「七休一」規定放寬等等。 雖然修法草案也納入把關機制,如:雇主必須經工會或勞資會議同意、經中央目的事業主管機關及勞動部同意、報當地主管機關備查等程序。但修法整體呈現放寬勞動彈性的政策方向。考量我國特有「立法從嚴,執法從寬」的行政文化,例外情形恐將因政府管制失效而演變成通案。貿然放寬勞動彈性將惡化受薪階級的勞動條件。
產經平台
2017-12-26
連勝文先生於本月十二日出席「兩岸青年峰會」,接受港媒中評社訪問時,針對當前台灣人才外流問題表示:「台灣人不論在哪成功,都是台灣的成功。人往高處爬,哪個地方條件好、機會大,自然人才會往哪走,不管是紐約或上海,重點是我們自己有無這機會。」這個說法顯現其對於人才流失問題的無知。 首先就人才的發展地點來說,就有巨大的差異。例如台積電董事長張忠謀先生,當年在美國德州儀器一路做到了全球資深副總裁暨半導體事業群總經理,就連先生的觀點來說,張忠謀當年已經是一個成功的人,但那是他個人的成功,並未影響到台灣本身。反而是他回到台灣之後,在台積電成就了重大的貢獻,也才有今天台灣晶圓產業的榮景。
財稅平台
2017-12-20
近年來直接金融持續萎縮,影響新創產業籌資,也不利於產業併購與升級。根本之道在於健全資本市場,綜合證券業借鏡投資銀行經驗,發揮直接金融功能,引導資金投入新創與產業轉型。 當沖短線進出證交稅減半,長期持有租稅成本較高,租稅政策造成投資行為的扭曲效果。當沖降稅只是短期安慰劑,只有頻繁短線進出才會有感,對資本市場幫助有限。健全資本市場發展,借鏡投資銀行經驗,讓綜合證券業者發揮直接金融功能,引導資金投入新創事業與產業轉型需求,落實以金融支援實體經濟發展的政策思維,才是根本之道。 低利率的寬鬆貨幣政策環境下,實體經濟投資仍然不振。檢視金融非中介(financial disintermediation)問題所在,才能引導資金投資新興產業與重點產業。唯有金融業成功引導民間資金,配合政府「五加二」重點產業政策的「火種」,共同點火,才是促成創新驅動產業發展的新經濟模式。
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